本书通过对治国理政的主体和客体及其相互联系的特点分析，提出要处理好五大基本关系：信仰与理想、目标的关系；治党与治国、治军的关系；制度与国家治理体系、治理能力的关系；民主与法治、德治的关系；党的领导与政府治理、市场治理、社会治理的关系。并指出中国民主集中型治理体系这一重要特点。